ФНС начнет высчитывать норму налоговой нагрузки для компаний
Федеральная налоговая служба (ФНС) разрабатывает систему «Налоговый потенциал». Она позволит определить, какую налоговую нагрузку должна нести та или иная компания исходя из ее внутренних метрик.
Систему планируют запустить в начале 2022 года. Под ее контроль попадут все организации, индивидуальные предприниматели и самозанятые вне зависимости от налогового режима.
Представитель ФНС рассказал «Ведомостям», что финансовое состояние и налоговые риски бизнеса будут анализировать более чем по 50 показателям. По словам федерального чиновника, система, в частности, будет отслеживать отклонения уровня рентабельности, налоговой нагрузки и зарплат в организации от средней по региону.
Собеседник издания отметил, что отклонения от нормы не означают, что компания недоплачивает налоги. Однако такие организации попадут в зону повышенного внимания.
ФНС уже выявляет риски неуплаты налогов с помощью сервиса АСК НДС, однако «Налоговый потенциал» будет охватывать все категории бизнеса. Это позволит более точно прогнозировать поступления в бюджет по отдельным отраслям для каждого региона и муниципалитета.
Регионы формируют бюджеты на основе социально-экономического прогноза. Его готовит Министерство экономического развития субъекта. Однако они не всегда точны и зачастую содержат желаемые или целевые показатели, нежели реальные. Завышенные данные могут привести к переоценке поступлений, и регионам приходится закрывать дыры, отметила руководитель направления «Фискальная политика» экономической экспертной группы Александра Осмоловская-Суслина.
По ее словам, оценивать налоговый потенциал по всем поступлениям полезно для понимания реальных возможностей экономики. Это позволит изымать в бюджет необходимые средства без угрозы глобального торможения экономического роста.
«Важно, чтобы эта гипотетическая оценка не становилась автоматически безапелляционной “фискальной целью”. Это скорее долгосрочный ориентир, чем команда “фас” для фискальных властей», — отметила эксперт.