Курортные миллиарды: сколько заплатили отдыхающие в виде новых сборов
Фото: Агентство «Москва»
В России 1 января 2025 года завершился эксперимент по курортному сбору. В его рамках власти ряда туристических регионов взимали налоги с отдыхающих на восстановление и сохранение инфраструктуры курортов. Всего с 2018-го по 2024 год налог заплатили 25,7 миллиона человек.
Три основных региона, где действовал сбор, — Краснодарский, Ставропольский и Алтайский края — собрали 5,6 миллиарда рублей, подсчитал РБК. Ставка сбора начиналась от 10 рублей за сутки проживания и постепенно выросла до 100 рублей. Также постепенно расширялась и территория курортного сбора. Интересно, что Крым отказался от эксперимента, посчитав, что это станет дополнительной нагрузкой для туристического бизнеса.
Курортный сбор платили совершеннолетние отдыхающие в отелях, санаториях и других официальных средствах размещения. Сбор не входил в стоимость проживания, ставку регионы устанавливали сами.
С 2018 года больше всего курортного сбора заплатили россияне, отдыхавшие в Краснодарском крае. Сумма составила 2,8 миллиарда рублей. 2,5 миллиарда собрал Ставропольский край, а Алтайский край — 280 миллионов рублей. По итогам 2024 года общая сумма курортного сбора в трех основных регионах составила 1,5 миллиарда, что в восемь раз превысило показатель первого года эксперимента (317 миллионов рублей).
Куда пошли курортные миллиарды
Власти, когда начинали эксперимент, уверяли, что на средства курортного сбора будут обновляться пляжи, парки, набережные и многое другое. В Минэкономразвития журналистам заявили, что «эксперимент получил положительные отзывы как от региональных органов власти, так и со стороны жителей и гостей курортов».
В курортных регионах деньги тратились на благоустройство территорий, ремонт общественных пространств, установку туалетов и детских площадок. Эксперты по-разному оценили эксперимент с курортным сбором. Так, по словам руководителя группы стратегического консалтинга Nikoliers Олега Германенко, туристы указывали на улучшение состояния пляжей, появление новых объектов сервиса и повышение комфорта. Однако, считает он, масштаб изменений не всегда соответствовал ожиданиям. Туристы ожидали «более значительных преобразований», добавил он.
Партнер, руководитель департамента гостиничного бизнеса и туризма CMWP Марина Смирнова отмечает, что курортный сбор должен был тратиться на туристическую инфраструктуру, но это не всегда было так. Проблема в том, что туристическая инфраструктура трудно отделима от общегородской. Поэтому проекты в основном имели «двойное назначение» и были связаны с благоустройством.
«Что, в общем-то, и понятно — на 40 миллионов рублей гостиницу или санаторий не построишь, а отремонтировать что-то или просто мусор убрать — вполне возможно», — считает Смирнова. Эффект от реализации проектов по курортному сбору она назвала не очень заметным, а «скромные результаты» эксперимента объяснила тем, что сама сумма сбора была не очень большой и платили ее не все отдыхающие.
Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России (ФРиО) Вадим Прасов указал, что эксперимент поставил в неравное положение работающие легально гостиницы и апартаменты — и другое туристическое жилье в частном секторе. По словам управляющего партнера компании Ivashkevich Hospitality Станислава Ивашкевича, в курортном сборе не хватало и более прозрачной отчетности — на какие цели и на поддержание какой именно туристической инфраструктуры уходили средства.
С 1 января текущего года вместо курортного сбора в России действует туристический налог. Регионы, как и раньше, сами определяют целесообразность введения налога, который может быть направлен на туристическую инфраструктуру. Только теперь взимают его не напрямую с туриста, а с отеля за каждый занятый номер.
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
