Вылезти из пробки
За четыре года, включая текущий, столица потратила почти 800 млрд руб. на строительство дорог и метро. Точнее, 383,98 млрд руб. на дороги и 410 млрд руб. на метро. Построено 287,61 км новых дорог, около 34 км новых линий подземки и 14 новых станций метрополитена. Эти данные «Ко» получил от департамента строительства правительства Москвы, который по просьбе редакции сделал подсчет фактических расходов на дорожные стройки.
По словам главы столичного стройкомплекса, вице-мэра Марата Хуснуллина, Москва по темпам дорожного строительства обогнала Нью-Йорк, Пекин и Шанхай. В Москве 5,5 млн автомобилей на 12 млн человек. И ежегодно количество машин в городе прирастает примерно на 300 000–400 000 единиц. «При таком тренде ситуация на дорогах неминуемо должна была ухудшиться и в течение двух-трех лет на отдельных участках возник бы транспортный коллапс. Благодаря принятым мерам этого не произошло», – оценил ситуацию Марат Хуснуллин в интервью газете «Ведомости».
«Ко» обратился к столичному департаменту транспорта с вопросом: «Как вы считаете, правительство Москвы и департамент транспорта решили за четыре года проблему пробок на дорогах?» Александр Поляков, заместитель руководителя Государственного казенного учреждения «Центр организации дорожного движения» г. Москвы (ГКУ ЦОДД), ответил, что «несмотря на прирост автомобильного парка Москвы, показатели средней скорости движения по городу практически не изменились. Так, если средняя скорость движения по городу в 2013 г. составляла 45 км/ч, в 2014 г. этот показатель равен 45,3 км/ч. Пусть это кажется слишком маленькой цифрой, но это рост». ГКУ ЦОДД не строит дороги, а управляет дорожным движением при помощи светофоров (это часть Интеллектуальной транспортной системы). «В течение четырех месяцев координированного управления светофорными объектами, например, на Алтуфьевском шоссе зафиксировано увеличение пропускной способности на 12–19%», – отметил Александр Поляков.
800 млрд – и коллапса нет
Власти, израсходовав почти 800 млрд руб. денег налогоплательщиков, констатируют, что «коллапса нет», а средняя скорость движения по Москве даже подросла на треть километра в час. Однако ситуация «коллапса нет» – это совсем не то, чего хотят автовладельцы, и не совсем то, что обещало москвичам столичное правительство. Сергей Собянин посулил решить проблему московских пробок. Скорее всего, это обещание невыполнимо: при имеющейся в Белокаменной плотности улично-дорожной сети – 3,3 км/км2 – у столицы России дорог втрое меньше, чем в Лондоне, в четыре раза меньше, чем в Нью-Йорке, в пять раз меньше, чем в Париже и т.д. (см. диаграмму «Плотность улично-дорожной сети крупнейших городов мира»). При этом потраченная на эти цели сумма – больше половины годового бюджета Москвы в 2014 г. (1,5 трлн руб.); она равна двум годовым бюджетам Санкт-Петербурга (409 млрд руб.), второго по величине города России; 26 годовым бюджетам столицы Урала, «опорного края державы» Екатеринбурга (30 млрд руб.)...
Платный въезд
Эти 800 млрд руб. – далеко не все расходы на новые дороги и метро. Согласно программе города Москвы «Развитие транспортной системы на 2012–2016 гг.», до конца 2016 г. весь бюджет дорожного-транспортного строительства составит 2,27 трлн руб., а до 2020 г. – свыше 3 трлн руб. Но, потратив 800 млрд руб., власти готовят более радикальные меры – платный въезд в столицу с 2015 г. Впрочем, если вспомнить, что предшественник Сергея Собянина Юрий Лужков хотел построить Четвертое транспортное кольцо длиной 74 км за 1 трлн руб., то расходы нынешнего правительства уже не кажутся столь фантастическими, ведь 288 км вылетных трасс, развязок, эстакад – это все же больше, чем 74 км дорог и дорожных объектов, и плюс 34 км новых линий метро.
Эксперимент по платному въезду начнется с делового центра «Москва-Сити». С просьбой брать плату за въезд для транзитного транспорта управляющая компания «ОАО «Сити» обратилась в департамент транспорта правительства Москвы еще в июне 2014 г. Речь идет об участке с Третьего транспортного кольца на мост «Багратион». Число автомобилей, проезжающих через «Москва-Сити», более чем вдвое превышает количество автомобилей – резидентов делового центра. «Окончательного решения по введению платного въезда в ММДЦ «Москва-Сити» для ограничения транзитного трафика принято не было», – сообщила «Ко» Татьяна Вольцингер, директор по развитию ОАО «Сити», управляющей компании ММДЦ «Москва-Сити». Напомним, мэр Сергей Собянин назвал ММДЦ «Москва-Сити» градостроительной ошибкой, как только вступил в должность в октябре 2010 г., из-за отсутствия необходимого количества дорог.
«Москва-Сити» – не единственное место, куда планируется платный въезд. Сегодня обсуждается план въезда на МКАД за 200 руб. И это намного болезненнее, поскольку охватит всех, кто въезжает в Москву, но особенно неприятно для тех, кто живет в Подмосковье, а работает в Москве.
Собственно, платный въезд – это то, что с самого начала предлагали дорожные эксперты. Например, Михаил Блинкин, директор Института экономики и транспортной политики НИУ ВШЭ. Правда, Михаил Блинкин хотел ограничить зону платного въезда Садовым кольцом. Петр Шкуматов, координатор общественного движения «Синие ведерки», замечает, что «везде, где работает платный въезд, горожанам предоставляется удобная и недорогая альтернатива в виде такси и общественного транспорта. В случае с МКАД многие будут поставлены в безвыходное положение, так как альтернативы физически нет». «Для тех, кто имеет автомобиль, но хочет воспользоваться метро, нет никакой инфраструктуры, чтобы люди могли оставить авто на перехватывающей парковке, – продолжает Петр Шкуматов. – За прошедшие годы было создано около 5000 мест на перехватывающих парковках, что мало. По нашим оценкам, на конечных станциях метро должно быть создано порядка 100 000 машино-мест».
«Система администрирования платного въезда в Москву вызывает много вопросов, – рассуждает президент Московского транспортного союза Юрий Свешников. – Так, на платном участке трассы «Дон» в часы пик приходится стоять 10–15 минут, чтобы въехать на него. То есть система, которая борется с пробками, сама их и создает. Второй вопрос – с кого брать деньги: с частных владельцев или развозчиков пиццы и автомобилей чиновников всех уровней тоже? Ну и третий – какова должна быть цена, чтобы автовладельцы действительно отказались от въезда в Москву?»
Но у платного въезда есть и сторонники. Руководитель Федерации автовладельцев России (ФАР) Сергей Канаев уверен в неизбежности ввода «заградительного режима», но, прежде чем его вводить, он предлагает властям адаптировать под это общественный транспорт. «Если говорить об оплате, то необходимо применить гибкую тарифную сетку, перераспределить интенсивность автопотока во времени: те, кто въезжает в столицу с 6 до 8 утра, должны будут платить по базовому тарифу, в час пик – по двойному, до полудня – по полуторному, позже и до 8 вечера – за полцены, а ночью, как и в выходные и праздники, – бесплатно. У водителей с каждодневными переездами в Москву возникает стимул сэкономить, и трафик будет менее плотным», – говорит представитель ФАР. Впрочем, сам Сергей Собянин заявил, что никаких решений по платному въезду в столицу в мэрии ни только не принимали, но и «ни разу всерьез не обсуждали».
Китайские правила
В Китае, главном партнере России сегодня, проблема транспортных пробок решается более радикально. В 20-миллионном Пекине, который постоянно растет, нет длительных вынужденных остановок на дорогах. В этом корреспондент «Ко» убедился лично во время недельного пребывания в китайской столице. Проблема решена так: по нечетным и четным дням заехать в центр могут только машины с соответствующими номерами. Плюс многие дороги – платные. Но китайцев это не возмущает. Они ездят на велосипедах и мотоциклах. Для велосипедов в Пекине выделена специальная полоса. Также решается проблема и в других китайских мегаполисах.
Стоит напомнить, что четыре года назад, когда Сергей Собянин был только назначен мэром, он поддержал идею белгородского губернатора Евгения Савченко о переселении «части населения» за пределы Москвы и создания на природе благоустроенных городков для пенсионеров. Это помогло бы избавиться примерно от 1 млн автомобилей. Так что есть еще много способов, как решить проблему пробок на дорогах.
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
