Законопроект о платформенной экономике прошел первое чтение в Госдуме
Фото: Global Look Press
Госдума 9 июля приняла в первом чтении правительственный законопроект о платформенной экономике, который регулирует деятельность посреднических цифровых платформ в России. На подачу поправок к нему отводится пять дней.
Президент РФ Владимир Путин, выступая на пленарной сессии ПМЭФ-2025 в июне, попросил парламентариев ускорить принятие этого законопроекта. Глава государства пояснил, что следует создавать условия, при которых российские цифровые платформы будут развиваться и конкурировать с международными гигантами.
Законопроект о платформенной экономике 9 июля на пленарном заседании Госдумы представил министр экономического развития России Максим Решетников. Планируется, что инициатива вступит в силу с 1 марта 2027 года, после принятия проекта в трех чтениях.
Более 1 млн продавцов и 6 млрд заказов
Как отметил Максим Решетников, платформенная экономика — драйвер роста. За последние четыре года объем онлайн-продаж в России увеличился в четыре раза, а доля электронной коммерции в розничной торговле достигла 15 %. За прошлый год число заказов на цифровых платформах превысило 6 млрд.
Это уже стало причиной массового перехода бизнеса в онлайн. По статистике, которую привел глава Минэкономразвития, на маркетплейсах уже работает свыше одного миллиона продавцов, большая часть которых — представители малого и среднего бизнеса.
Такие объемы требуют особых правил регулирования. Так, законопроектом предусматривается обязательная проверка продавцов. Для повышения доверия и безопасности вводится обязательная верификация партнеров через портал госуслуг, реестры индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Размещение товаров возможно только при наличии подтвержденных документов — маркировки, сертификата или декларации соответствия.
Новые правила будут регулировать отношения между платформой и бизнесом. Законопроект закрепляет обязательные условия договоров, в том числе: основания для применения санкций, правила изменения позиции товара в поиске, порядок корректировки цен, условия расчета вознаграждения оператора.
Для защиты продавцов штрафы и блокировки допускаются только после обоснованного уведомления за три рабочих дня и при наличии конкретных оснований. Запрещается принудительное участие в акциях: скидки за счет продавца возможны только с его согласия, а право отказаться от акции закрепляется законодательно.
Время на адаптацию — до 1 марта 2027 года
На адаптацию к новым условиям всем участникам рынка отводится более полутора лет. По словам Решетникова, новый порядок вступит в силу с 1 марта 2027 года. В Минэкономразвития подчеркнули, что прежде на заседании комитета Госдумы по экономической политике депутаты поинтересовались возможностью отсрочки вступления в силу нового закона. Руководство министерства заверило, что в ответ на запрос отрасли проработает эту тему.
Как отметил после первого чтения депутат Госдумы Денис Кравченко, законотворцы работали над этим проектом вместе с правительством достаточно продолжительное время, более года.
«Текст закона претерпел существенные изменения с учетом позиции игроков рынка, с учетом позиции экспертного сообщества и наших коллег-депутатов. Вчера буквально законопроект прошел комитет ГД по экономической политике, был единогласно поддержан. Сегодня в зале в ходе дискуссии также родилась консолидированная поддержка. Для нас это очень важно. Это новый сектор экономики, который в ближайшее время будет определен. Он стремительно растет, поэтому требует серьезного законодательного регулирования. Будем дорабатывать текст ко второму чтению, очень надеюсь и верю, что в весеннюю сессию закон будет принят», — сказал Кравченко.
Еще по теме
