GOLD 1582.40
РТС 1008.85
DJIA 21181.48
NASDAQ 7201.80
финансы

США оказались на пороге дефолта

Фото: ТАСС Фото: ТАСС

В Соединенных Штатах истекло действие соглашения о приостановке долгового лимита. Оно действовало на протяжении последних двух лет. Если Конгресс не предпримет решительные меры, страну ждет дефолт по госбумагам и невозможность выполнять обычные расходные обязательства. При этом государственный долг США уже превышает ВВП страны.

О приостановке действия документа сообщает агентство Bloomberg. Два года назад лимит федерального долга США временно зафиксировали на уровне 22 триллионов долларов. Местным властям разрешили занимать на рынке ровно столько денег, сколько необходимо для покрытия бюджетного дефицита. 

Теперь же это послабление перестало действовать. Лимит госдолга восстановили на уровне 22 триллионов долларов плюс накопленная задолженность с августа 2019 года. В сумме речь идет о 28,5 триллиона долларов. Общий госдолг США на 29 июля оказался чуть меньше этой суммы.

С сегодняшнего дня власти страны не могут наращивать долг через размещение новых госбумаг. Им доступно лишь рефинансирование погашаемых бумаг — в таком случае размер долга меняться не будет. Если США достигнут предела госдолга, то Минфин сможет распоряжаться лишь денежными остатками на счетах — порядка 450 миллиардов долларов — и поступлениями в бюджет после планируемых расходов.

На грани коллапса

Отсутствие серьезных решений по этому вопросу может принести США большие проблемы. Если долги страны достигнут предела, уже в октябре или ноябре 2021-го США не смогут исполнять свои обычные расходные обязательства. Кроме того, правительство может допустить дефолт по госбумагам.

Чтобы решить этот вопрос, Конгресс должен вновь приостановить действие лимита. Еще одна опция — несколько повысить долговой «потолок». По данным Bloomberg, Минфин США уже начал принимать особые меры, например, использовать долговые инструменты, которые не идут в зачет долгового лимита. Также министерство приостановило выпуск некоторых специальных бумаг.

Демократическая партия, которая обладает большинством в обеих палатах, пока не сообщила, как планирует действовать. В текущей ситуации она может пойти на сокращение бюджета — непопулярное решение, которое можно принять без переговоров с республиканцами. Если же представители двух партий попытаются договориться о повышении лимита, республиканцы будут настаивать на пересмотре нужных им статей бюджета или обменяют свою поддержку плана демократов на другие законопроекты, пишет агентство.

«Настал тот момент, когда необходимо обратить внимание конгрессменов на эту проблему и сесть за стол переговоров», — считает Дэвид Уилкокс, старший научный сотрудник Института мировой экономики Питерсона.

Жизнь взаймы

Госдолг США неуклонно растет со времен кризиса 2008 года. Так, при экс-президенте Бараке Обаме обязательства страны выросли на девять триллионов долларов, а при Дональде Трампе — еще на семь. В 2018 году госдолг США достиг 78% ВВП. Такой уровень задолженности Всемирный банк называет опасным.

Сегодня госдолг США превышает ВВП страны, хотя прогнозировалось, что это произойдет лишь через десять лет. Рост долга значительно ускорился на фоне пандемии коронавируса — по независимым подсчетам, в 2020 году в экономику США «влили» около девяти триллионов долларов.

В 2020 финансовом году дефицит бюджета США вырос более чем втрое и достиг 3,1 триллиона долларов. В Комитете по ответственному федеральному бюджету считают, что при медленном восстановлении экономики к 2025 году долг страны составит 117% ВВП (против нынешнего 101%).

«Огромные заимствования во время пандемии послужили мостом через экономическую пропасть: карантины, падение потребительских расходов, простои судов, пустующие отели и миллионы безработных. <...> За счет заимствований финансировали и пособия по безработице уволенным, чтобы они могли рассчитываться по счетам и покупать еду», — объяснял положение страны глава Федрезерва Джером Пауэлл.

При этом глава Минфина Джанет Йеллен ранее говорила, что, если лимит госдолга США не повысить или не приостановить его действие, это приведет к катастрофическим последствиям для экономики страны. В таком случае уровень задолженности США уже к 1 августа может достичь максимальной величины, предусмотренной законодательством, предупреждала она.